吉林長(zhǎng)春:極為重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,七大舉措全方面推進(jìn)
近年來(lái)吉林省長(zhǎng)春市極為重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,并旗幟鮮明的將其作為在轉(zhuǎn)型調(diào)整時(shí)期長(zhǎng)春市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力來(lái)抓,相繼出臺(tái)并實(shí)施了一系列強(qiáng)力舉措,收到明顯成效。據(jù)記者了解長(zhǎng)春市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn):
傾力增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。為此長(zhǎng)春市專(zhuān)門(mén)編制印發(fā)了《2017年長(zhǎng)春市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程指導(dǎo)性計(jì)劃》,其中包括新產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新指導(dǎo)等7大類(lèi)共計(jì)560項(xiàng)內(nèi)容。長(zhǎng)春現(xiàn)已建成市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心47個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)12個(gè)、市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心184戶。僅2018年就新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)197家,科技型“小巨人”企業(yè)261家,“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)50家;并建成了長(zhǎng)春市“政產(chǎn)學(xué)研用金介”協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái),共匯聚了域內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和需求25萬(wàn)余項(xiàng)、科技專(zhuān)家4000余名、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)400余家。還開(kāi)辦了具有長(zhǎng)春特色、具備綜合服務(wù)功能的科技大市場(chǎng),現(xiàn)已累計(jì)舉辦各類(lèi)活動(dòng)180余場(chǎng)次,發(fā)布科技資訊537條、線上科技服務(wù)1295次、技術(shù)合同登記7921件、科技人才需求服務(wù)信息1051條、科技金融需求服務(wù)741件。
千方百計(jì)拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資渠道。針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難這一突出矛盾,長(zhǎng)春市自2017年起,先后創(chuàng)立了吉林省首家金融租賃公司—吉林九銀金融租賃,東北地區(qū)首家民營(yíng)銀行—吉林億聯(lián)銀行以及東北亞國(guó)際金融中心等融資機(jī)構(gòu),中國(guó)投資人中心、賽伯樂(lè)等知名投融資機(jī)構(gòu)也紛紛進(jìn)駐長(zhǎng)春,從而進(jìn)一步拓寬了全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的融資渠道。目前僅東北亞國(guó)際金融中心的核心區(qū)就已入駐各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)270余家,簽約金融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資已超過(guò)300億元。與此同時(shí),全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)資本金也達(dá)到117億元,并為企業(yè)提供融資性擔(dān)保180億元;全市助保金池風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償鋪底資金已達(dá)到8625萬(wàn)元,僅僅2017年就為26戶企業(yè)提供了41筆貸款業(yè)務(wù),貸款金額超過(guò)4.5億元。此前1年多的時(shí)間內(nèi),長(zhǎng)春市還多點(diǎn)開(kāi)花,先后培育和扶持了3戶新上市企業(yè)、7家新三板掛牌企業(yè),共融資125.45億元,致使其區(qū)域股權(quán)融資功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。
全力提升公共服務(wù)平臺(tái)水平。經(jīng)過(guò)幾年的努力,如今長(zhǎng)春市的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)已達(dá)到350個(gè)。這其中重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)150個(gè),省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)89個(gè),國(guó)家級(jí)公共服務(wù)(示范)平臺(tái)5個(gè)、國(guó)家級(jí)“窗口”服務(wù)平臺(tái)5個(gè)、省級(jí)公共服務(wù)(示范)平臺(tái)22個(gè),年服務(wù)中小企業(yè)能力達(dá)到3萬(wàn)戶(次)以上。這些平臺(tái)均采取無(wú)償補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、免費(fèi)培訓(xùn)等方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,從而構(gòu)建起了“政府扶持中介機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)”的發(fā)展機(jī)制。為突出典型示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,該市還組織開(kāi)展了“長(zhǎng)春市十佳公共服務(wù)平臺(tái)評(píng)選”活動(dòng),其目的就是鼓勵(lì)這些服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)更加積極的為中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為此長(zhǎng)春市專(zhuān)門(mén)建立了雙創(chuàng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),共儲(chǔ)存重點(diǎn)項(xiàng)目725個(gè),并按照謀劃一批、儲(chǔ)存一批、建設(shè)一批、運(yùn)行一批的總體思路加快推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè)步伐。目前,騰訊創(chuàng)新中心,百度創(chuàng)新中心等項(xiàng)目正在加緊建設(shè),長(zhǎng)春市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)已啟動(dòng)運(yùn)行。該園區(qū)將主體功能定位在智能、跨境電商和文化創(chuàng)意領(lǐng)域,進(jìn)而充分發(fā)揮了自身所具有的環(huán)高校產(chǎn)業(yè)帶、智造街區(qū)、雙創(chuàng)特色小鎮(zhèn)等優(yōu)勢(shì),正在打造長(zhǎng)春市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的核心基地。與此同時(shí),長(zhǎng)春市雙創(chuàng)中心區(qū)、長(zhǎng)春市雙創(chuàng)集聚區(qū)、長(zhǎng)春市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(雙創(chuàng))綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目也在有序推進(jìn)中。這些市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃和建設(shè),無(wú)疑為集聚雙創(chuàng)優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)全市雙創(chuàng)工作蓬勃發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。重點(diǎn)是加速創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)體系建設(shè),現(xiàn)已形成以市人才市場(chǎng)為核心,縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人才市場(chǎng)為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的四級(jí)人才服務(wù)體系。這其中,長(zhǎng)春市尤為注重組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精細(xì)化培訓(xùn),以盡快提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體活力,截止2018年底,該市已組織精細(xì)化培訓(xùn)140余期(次),培訓(xùn)各類(lèi)人員14000余人(次);舉辦創(chuàng)富大講堂等培訓(xùn)活動(dòng)共計(jì)62期(次),參與企業(yè)1175余家,培訓(xùn)3373余人(次)。
精心營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。為此長(zhǎng)春市專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了雙創(chuàng)月活動(dòng),期間共舉辦各類(lèi)專(zhuān)題活動(dòng)92個(gè),線下直接參與活動(dòng)人數(shù)近4.8萬(wàn)余人(次),間接參與人數(shù)達(dá)十萬(wàn)余人次;展出雙創(chuàng)成果260多項(xiàng),各類(lèi)市場(chǎng)主體亦達(dá)成合作意向1340項(xiàng),項(xiàng)目交易額超過(guò)1.3億余元。這其中除了 3D打印、激光打印、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、人臉識(shí)別等多項(xiàng)技術(shù)成果在展示中廣受好評(píng)外,長(zhǎng)春市機(jī)器人協(xié)會(huì)的迎賓機(jī)器人系列產(chǎn)品還被“創(chuàng)響中國(guó)”組委會(huì)選中免費(fèi)參加雙創(chuàng)周北京會(huì)場(chǎng)的展覽;長(zhǎng)春市科技工作者融資服務(wù)平臺(tái)推出的創(chuàng)寶貸作為雙創(chuàng)配套服務(wù)的優(yōu)秀成果,也受全國(guó)雙創(chuàng)周組委會(huì)邀請(qǐng),在上海主會(huì)場(chǎng)進(jìn)行了產(chǎn)品展演。
創(chuàng)造性開(kāi)展國(guó)家試點(diǎn)示范工作。作為國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)的試點(diǎn)城市,該市為使雙創(chuàng)工作邁向新臺(tái)階,在工作伊始就認(rèn)真制定了《長(zhǎng)春市推進(jìn)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作方案》,并對(duì)示范基地實(shí)行了包保責(zé)任制,由市工信局、市發(fā)改委、市農(nóng)委以及市科技局分別包保負(fù)責(zé)一個(gè)基地的建設(shè)工作。而其它相關(guān)單位和部門(mén)也都根據(jù)《方案》的要求,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。如長(zhǎng)春新區(qū)開(kāi)通了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),在東北地區(qū)率先啟動(dòng)了“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè);制定了“僑夢(mèng)苑”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和若干政策,在全省率先推行了“創(chuàng)新券”制度。吉林大學(xué)累計(jì)投入雙創(chuàng)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000余萬(wàn)元,建設(shè)了與專(zhuān)業(yè)教育有機(jī)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,致使近三年實(shí)現(xiàn)校級(jí)創(chuàng)新立項(xiàng)3445項(xiàng),國(guó)家級(jí)創(chuàng)新立項(xiàng)1336項(xiàng),公開(kāi)發(fā)表論文712篇,研究成果獲得專(zhuān)利130項(xiàng)。長(zhǎng)春光機(jī)所推進(jìn)了具有長(zhǎng)光特色的雙創(chuàng)平臺(tái)體系建設(shè),現(xiàn)已孵化企業(yè)70余家,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50多億元。
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