國務(wù)院發(fā)布計(jì)劃生育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 分地區(qū)一共五檔?

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，自2019年1月1日起實(shí)施

《方案》指出，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系的要求，科學(xué)界定中央與地方權(quán)責(zé)，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力支持實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，推動(dòng)建立醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域可持續(xù)的投入保障長(zhǎng)效機(jī)制并平穩(wěn)運(yùn)行。

計(jì)劃生育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

《方案》明確，從公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、計(jì)劃生育、能力建設(shè)四個(gè)方面劃分醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任

基本公共衛(wèi)生服務(wù)：明確為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任，實(shí)行中央分檔分擔(dān)辦法

【第一檔】

包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，中央分擔(dān)80%;

【第二檔】

包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10個(gè)省，中央分擔(dān)60%;

【第三檔】

包括遼寧、福建、山東3個(gè)省，中央分擔(dān)50%;

【第四檔】

包括天津、江蘇、浙江、廣東4個(gè)省(直轄市)和大連、寧波、廈門、青島、深圳5個(gè)計(jì)劃單列市，中央分擔(dān)30%;

【第五檔】

包括北京、上海2個(gè)直轄市，中央分擔(dān)10%。

重大公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括納入國家免疫規(guī)劃的常規(guī)免疫及國家確定的群體性預(yù)防接種

重點(diǎn)人群應(yīng)急接種所需疫苗和注射器購置，艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、包蟲病防控，精神心理疾病綜合管理，重大慢性病防控管理模式和適宜技術(shù)探索等內(nèi)容，上劃為中央財(cái)政事權(quán)，由中央財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任

計(jì)劃生育方面，中央制定計(jì)劃生育扶助保障補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高。

各國經(jīng)驗(yàn)

現(xiàn)金補(bǔ)貼政策

例如，在法國，生第二個(gè)孩子可領(lǐng)取665法郎，生第三個(gè)孩子可領(lǐng)取1578法郎，以后每增加一個(gè)孩子可多領(lǐng)取852法郎。

稅收減免

例如，美國規(guī)定，每個(gè)孩子每年可減免400美元;西歐國家按家庭子女?dāng)?shù)設(shè)計(jì)不同檔次的個(gè)人所得稅稅率;德國等國家還規(guī)定子女多的家庭，夫妻一方可免除個(gè)稅。

產(chǎn)假是鼓勵(lì)生育的好辦法

德國的政策比較典型：1927年時(shí)，德國婦女的產(chǎn)假是6周，1992年時(shí)，延長(zhǎng)到3年。另外，男性的陪產(chǎn)假和育兒假也相當(dāng)重要，如瑞典就規(guī)定，在孩子滿8歲前，父母有權(quán)享有共計(jì)480天的育兒假。