國有資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)控管理

　　投資項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)控管理

　　第一條 對已批復(fù)的投資項(xiàng)目，由企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)及實(shí)施工作。

　　第二條 企業(yè)部負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督管理，各企業(yè)除按第二十條、第二十一條規(guī)定定期向公司報(bào)告投資項(xiàng)目進(jìn)展情況外，企業(yè)部可視情況對企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施情況適時進(jìn)行檢查，必要時，可聘請中介機(jī)構(gòu)對投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

　　第三條 投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)重大變化，投資額超出預(yù)算20%以上，或比原計(jì)劃滯后兩年以上實(shí)施的，必須重新按規(guī)定履行決策程序。

　　第四條 在投資項(xiàng)目實(shí)施完成后或其他必要情況下，企業(yè)應(yīng)按照投資項(xiàng)目后評價相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目后評價工作，對其實(shí)施過程、結(jié)果和影響進(jìn)行全面回顧和評價，及時查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善投資決策制度和規(guī)程。

　　第五條 企業(yè)每年原則上應(yīng)對所有投資實(shí)施中的項(xiàng)目進(jìn)行一次事中評價，對所有已投資完成的項(xiàng)目進(jìn)行一次事后評價。

　　(一)對投資實(shí)施中項(xiàng)目，重點(diǎn)是根據(jù)目前實(shí)際情況評價項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目投資額、重新測算的財(cái)務(wù)評價指標(biāo)等方面是否與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告發(fā)生較大差異，針對存在的問題提出整改措施;

　　(二)對投資完成一年內(nèi)的項(xiàng)目，重點(diǎn)是對比原可行性研究報(bào)告從投資過程、投資效果等方面全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議;

　　(三)對投資完成一年后正常運(yùn)營中項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注盈利能力、成長能力、償債能力、成本控制等經(jīng)營指標(biāo)的變化，并對比原可行性研究報(bào)告，跟蹤項(xiàng)目收益率實(shí)現(xiàn)情況，查找相關(guān)問題，優(yōu)化經(jīng)營策略，提升經(jīng)營業(yè)績。

　　項(xiàng)目后評價工作開展情況作為評價企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)之一。

　　第六條 審監(jiān)部根據(jù)投資項(xiàng)目后評價相關(guān)規(guī)定組織各企業(yè)開展投資項(xiàng)目后評價工作，并按規(guī)定時間要求向市國資委報(bào)送投資項(xiàng)目后評價報(bào)告。

　　第七條 投資項(xiàng)目后評價的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

　　(一)對項(xiàng)目背景、可行性研究論證、決策、準(zhǔn)備、實(shí)施和運(yùn)營情況進(jìn)行全面回顧;

　　(二)對項(xiàng)目工藝和技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會影響及項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行分析評價;

　　(三)對項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和可持續(xù)性進(jìn)行客觀評述，得出主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和啟示;

　　(四)對項(xiàng)目存在問題提出改進(jìn)意見和責(zé)任追究建議。

　　第八條 投資項(xiàng)目后評價結(jié)果的應(yīng)用主要包括以下幾個方面：

　　(一)針對后評價中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目管控問題，及時采取整改措施，防止項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn);

　　(二)針對后評價中發(fā)現(xiàn)的決策機(jī)制問題，及時調(diào)整完善內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性;

　　(三)結(jié)合后評價中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效指導(dǎo)后續(xù)投資項(xiàng)目論證和決策，并作為編制和優(yōu)化調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要參考依據(jù);

　　(四) 后評價結(jié)果將作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核和責(zé)任追究的重要依據(jù)。